重磅！2021年中國及31省市美妝工具行業政策匯總及解讀（全）廣東中山或將建設美妝工具產業園

行業主要上市公司：目前國內本土美妝工具產業的上市公司較少如，完美日記(YSG)。

本文核心數據：美妝工具政策結構

1、政策歷程圖

在早期1983-2008年時期，中國引進的美妝工具品類少之又少，且市場范圍較小，而此時國家主要的美妝工具政策是為推動市場開放而發布穩定物價等方面的政策;之后則進入到中國美妝快速發展階段，加快了對化妝品產業的標準制定并開展較多監管行動;不僅如此，從政策上可以看出國家在推動美妝工具的進出口。2017年至今，國家在美妝工具的監管和法規標準制定方面更加嚴苛，亦同樣要求補齊質量方面的短板。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面美妝工具行業政策匯總

對于美妝工具這類較小商品來說，國家對該類商品的政策主要是規范類政策，制定標準和規范，要求提高產品質量保證;支持類政策則主要在于關稅和自由貿易方面。

——國家層面美妝工具行業政策類別

從中國美妝工具政策數量結構來看，中國美妝工具政策大多為規范類政策，其占比逾60%，其余均為支持類政策，其占比幾近40%。

——與中國達成美妝自由貿易協定的國家分布

從中國與他國達成自由貿易協定的國家來看，在自由貿易商品中涵蓋了美妝工具的國家有哥斯達黎加、澳大利亞和新西蘭，三者分別于2011年、2015年和2022年定下/修訂了產品規則。

3、各省市層面的重點政策匯總及解讀

——31省市美妝工具行業重點政策匯總

目前，我國美妝工具重點政策主要在浙江、河南和廣東發布，三者的美妝工具重點政策旨在推動本地的彩妝工具產業發展，而河南和廣東相對更積極;但兩者的發展進度卻有所不同，河南已經具備了專有的美妝工具產業園，而廣東更傾向于發展美妝及美妝工具產業園。

——31省市美妝工具行業發展路徑解讀

從主要省份美妝工具相關政策來看，浙江、河南和廣東分別在美妝工具的發展路徑上有差異：浙江主要傾向于發展全套彩妝產品(包括美妝工具)及其解決方案，而河南則是在已有的美妝工具產業園上繼續推動該產業園的發展，廣東則是擬定了廣州和中山為中心，發展美妝產業集群，其中就包含美妝工具行業;不僅如此，廣東還意欲發展高端美妝工具。

4、全國重點美妝及美妝工具產業園

——產業園分布

目前，全國重點的美妝及美妝工具產業園(在建/已建)主要分布在北京、河南、河北、上海、浙江、廣東和重慶，結合政策來看，河南將持續建設化妝刷產業、而廣東將建設多個美妝產業園，其中或將引進領先美妝工具企業。

從產業園的簡介來看，目前，全國重點美妝及美妝工具產業園主要以鹿邑縣化妝刷產業園和青縣化妝刷產業園主要為美妝工具發展的產業園，而北京未來美城則是相對偏靠美妝配套工具(屬于美妝產業鏈中的一環)，結合政策來看，鹿邑縣化妝刷產業園應當為其中發展較好且受支持的美妝工具產業園。

——產業園建設意向

根據中國各地區的美妝工具相關政策來看，目前，湖南寧鄉和廣東中山有較大的意向建設美妝及美妝工具產業園，兩者在未來極有可能建設美妝及美妝工具產業園。

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